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文/胡飛云

黨旗招展千帆競，凝心聚力萬象新。

近年來，岳塘區(qū)委積極主動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程中的新情況和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，不斷推進(jìn)城市基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，以城市基層黨建來引領(lǐng)社會(huì)治理的不斷創(chuàng)新，在基層治理中夯實(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘，為岳塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

在黨建引領(lǐng)下，岳塘區(qū)成功入選“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”“全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)”，榮獲“國家科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”“全面小康推進(jìn)工作優(yōu)秀縣”“全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化先進(jìn)單位”“省級(jí)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣”“湖南省雙創(chuàng)示范基地”“湖南省外貿(mào)先進(jìn)縣市區(qū)”等稱號(hào)，特別是獲評2020年全國高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)城區(qū)，是全省除省會(huì)長沙所轄區(qū)外的唯一入圍城市區(qū)。

凝聚基層治理新動(dòng)能

說到自家小區(qū)近幾年來的變化，五里堆街道金耐社區(qū)吉安公館小區(qū)的鄰里街坊紛紛豎起大拇指：“有沒有黨組織，真的大不一樣！”

之前，吉安公館小區(qū)屬于“三無”小區(qū)，多年來，無黨組織、無物業(yè)、無自發(fā)管理讓這里成為遠(yuǎn)近聞名的“臟亂差”小區(qū)：電梯停運(yùn)、偷盜頻發(fā)、垃圾堆臭氣熏天……

吉安公館小區(qū)的情況，也是岳塘轄區(qū)內(nèi)不少老舊小區(qū)面臨的難題。原本溫暖的鄰里關(guān)系蛻變?yōu)椤伴T對門，陌生人”，小區(qū)事務(wù)無人操心，居民矛盾日積月累。

黨建下沉一線才能直面基層痛點(diǎn)。于是，近年來，岳塘積極推動(dòng)黨組織“觸角”從社區(qū)黨委下沉一級(jí)至城市小區(qū)、街巷、樓棟，將黨的工作輻射到戶到人。

吉安公館小區(qū)的“命運(yùn)”也迎來轉(zhuǎn)折。小區(qū)黨員“紅管家”、 小區(qū)“紅色驛站”服務(wù)平臺(tái)、業(yè)委會(huì)等相繼成立，開啟了黨組織引領(lǐng)居民小區(qū)自治的全新局面。

有了小區(qū)黨建這個(gè)“牛鼻子”，通過黨員“紅管家”隊(duì)伍亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，將信息上墻，小區(qū)歷史遺留問題一一得到解決。小區(qū)很快完成了提質(zhì)改造、建立了老年活動(dòng)室、維修了基礎(chǔ)設(shè)施，成立了治安巡防隊(duì)。

如今，吉安公館小區(qū)已華麗變身為一個(gè)管理有序、設(shè)施齊全、文明和諧、團(tuán)結(jié)互助、環(huán)境優(yōu)美的幸福小區(qū)，不僅榮獲了市級(jí)小區(qū)黨建示范稱號(hào)，治理經(jīng)驗(yàn)做法還在湖南日報(bào)頭版頭條進(jìn)行了推介。

我們了解到，岳塘區(qū)有基層黨組織899個(gè)、黨員2.5萬名，在岳塘轄區(qū)下沉組建小區(qū)黨組織為基層黨員干部服務(wù)一方群眾創(chuàng)造了新空間和新平臺(tái)，為基層群眾帶來了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

今年3月，395名來自湘機(jī)、湘鋼、原湘潭發(fā)電廠等國企已退休的老黨員將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到下攝司街道禾花塘社區(qū)，并集中到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)了志愿服務(wù)崗。

禾花塘社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹， 2020年下半年，社區(qū)著手開展企業(yè)退休職工移交等社會(huì)化事務(wù)工作，共接收企業(yè)老黨員395人，新增支部8個(gè)。這些老黨員素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，為社區(qū)造福一方百姓提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

黨建下沉讓岳塘基層治理打開了新路徑、煥發(fā)了新生命，黨員服務(wù)更走心，黨群關(guān)系更貼近，為建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化小區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

便民惠民服務(wù)更走心

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，岳塘區(qū)以高度的政治責(zé)任感和行動(dòng)自覺性，在“學(xué)實(shí)”“講實(shí)”“干實(shí)”上下足“實(shí)”功夫，確保學(xué)習(xí)教育不虛不空、不打折扣。

“在家門口就把證辦好了，真是服務(wù)到家了！”日前，賀先生攜妻子李女士到岳塘區(qū)寶塔街道云峰社區(qū)辦理生育服務(wù)證，經(jīng)工作人員查看申請資料、核查男女雙方生育情況等，不到30分鐘便順利拿到了證件。

今年以來，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，岳塘區(qū)全力推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)（一門式）全覆蓋工作落地見效，岳塘區(qū)把與人民群眾生活密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)權(quán)限下放到村（社區(qū)），讓群眾真正實(shí)現(xiàn)了“就近辦”“少跑腿”，全面推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作取得新突破。

目前，全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、49個(gè)社區(qū)、27個(gè)行政村均建好“一站式”便民服務(wù)中心，設(shè)置“一門式”便民服務(wù)窗口，將159項(xiàng)與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放到街道，受理權(quán)限下放到村(社區(qū))，實(shí)現(xiàn)群眾一件事“馬上辦、就近辦、一次辦”， 及時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%。

岳塘區(qū)廣大黨員干部始終堅(jiān)持知行合一，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

岳塘區(qū)人大常委會(huì)圍繞民生問題開展調(diào)研，實(shí)地走訪查看荷塘街道荷塘村沈家灣生活污水處理項(xiàng)目、霞城街道陽塘村和陽塘半人工濕地雨污分流現(xiàn)場，并召開專題調(diào)研座談會(huì)，切實(shí)推動(dòng)解決人民群眾“急難愁盼”問題。

油煙重、噪聲大，直接影響市民生活質(zhì)量。岳塘區(qū)城管執(zhí)法局及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，對寶塔路蘭州拉面館燒烤機(jī)油煙管道進(jìn)行改造，對火炬北路中駿世界城項(xiàng)目施工實(shí)施降噪方案進(jìn)行優(yōu)化，群眾反映突出的矛盾問題得到迅速解決。

著眼于滿足全區(qū)人民美好生活需要，岳塘區(qū)各級(jí)各部門將“我為群眾辦實(shí)事”作為貫穿黨史學(xué)習(xí)教育全過程的一項(xiàng)重要內(nèi)容緊緊抓在手上，察民情、訪民意、解民愁，千方百計(jì)解決群眾“急難愁盼”問題，全力打通為民服務(wù)“最后一公里”。

東坪街道為刑釋人員幫扶解難，解決城市居民最低生活保障8人、推薦就業(yè)16人次。通過對刑釋人員在安置、教育、幫扶、就業(yè)等方面的關(guān)心關(guān)愛和幫助，使他們順利回歸社會(huì)，維護(hù)了轄區(qū)的一方平安穩(wěn)定。岳塘街道純沖塘社區(qū)聯(lián)合湘鋼好生活物業(yè)對轄區(qū)內(nèi)12盞不亮的路燈進(jìn)行維修與更換，解決了居民摸黑出行的問題。下攝司街道舉辦“三送進(jìn)社區(qū)，力解就業(yè)難”專場招聘會(huì)，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源合理有序流動(dòng)；霞城街道下攝司村召開“我為群眾辦實(shí)事”座談會(huì)，集思廣益提高村集體經(jīng)濟(jì)……

在黨旗之下，岳塘區(qū)廣大黨員干部正扎實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的熱情和動(dòng)力，讓為民服務(wù)“零距離”，讓便民惠民服務(wù)更走心。

引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展激活“造血功能”

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，是岳塘區(qū)壯大區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)，激活“造血功能”的重要舉措。

近年來，岳塘區(qū)聚焦區(qū)域內(nèi)特色商圈，創(chuàng)新打造“紅色聯(lián)盟”，全方位發(fā)揮其在黨員群眾和商戶企業(yè)中的政治引領(lǐng)作用，為商圈破難題、謀發(fā)展找到了“金鑰匙”，讓商圈黨建成為了聚人氣、添活力的“金字招牌”。

君子蓮商圈地處建設(shè)路口核心商務(wù)區(qū)，擁有步步高廣場、蓮城步行街等多個(gè)商業(yè)中心，商圈內(nèi)黨組織相對分散。為謀求“1+1>2”的效果，2018年11月，岳塘區(qū)建設(shè)路街道黨工委牽頭，與駐區(qū)單位及各類社會(huì)組織自愿簽訂盟約，組建君子蓮商圈黨建聯(lián)盟，共推區(qū)域黨建融合、塊狀聚力。

針對轄區(qū)金融業(yè)快速發(fā)展的實(shí)際，2019年7月，寶塔街道黨工委全力打造“福星國際金融中心黨建服務(wù)中心”，重點(diǎn)吸納銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)聚集發(fā)展，覆蓋23家黨組織，服務(wù)350余名黨員。

岳塘區(qū)在商務(wù)樓宇、商業(yè)街區(qū)組建起來的商圈黨建“紅色聯(lián)盟”，用豐富的黨建資源而非行政權(quán)力為兩新領(lǐng)域黨組織“撐腰”，實(shí)現(xiàn)了黨員管理由零散向系統(tǒng)、活動(dòng)參與由被動(dòng)向主動(dòng)、作用發(fā)揮由單點(diǎn)用力向聯(lián)合發(fā)力的轉(zhuǎn)變，讓黨建延伸到專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，融入了城市發(fā)展大局。

同時(shí)，岳塘區(qū)還通過抓實(shí)黨建促脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。岳塘區(qū)累計(jì)選派30名駐村工作隊(duì)員，安排1540名機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶1593戶。落實(shí)“三亮三聯(lián)三帶”工作法，發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理、廁所革命等工作中的引領(lǐng)示范作用。全面消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“薄弱村”，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬－100萬的5個(gè)，100萬以上的村7個(gè)。

黨建強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)興?！笆濉逼陂g，岳塘經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力穩(wěn)步攀升。按區(qū)域統(tǒng)計(jì)口徑，地區(qū)生產(chǎn)總值由500.4億元增加到610億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由90.3億元增加到120.3億元，固定資產(chǎn)投資由685.6億元增加到767.9億元，年均分別增長6.9%、8.3%、12.1%。按區(qū)屬統(tǒng)計(jì)口徑，財(cái)政總收入由35.77億元增加到46億元，年均增長5.16%。第三產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別提升9.1、13.9個(gè)百分點(diǎn)。

千川匯海闊，風(fēng)好正揚(yáng)帆?！笆奈濉睍r(shí)期的新形勢、新任務(wù)，對岳塘區(qū)城市基層黨建既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。岳塘區(qū)各級(jí)黨委、廣大城市基層黨組織將進(jìn)一步樹牢“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，努力以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高水平治理，落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略、加快打造“四區(qū)一地”、建設(shè)“六個(gè)湘潭”和“六個(gè)岳塘”，使城市更健康、更安全、更宜居、更繁榮，讓群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好！

作者：胡飛云

責(zé)編：陶妞

來源：岳塘新聞網(wǎng)